Acquisition droits Canal Panama par USA : deux traités, une révolution

Les États-Unis ont obtenu droits construction/contrôle Canal Panama par une stratégie diplomatique et coercitive en deux phases :

Phase 1 : Traité échoué avec Colombie (1903)

• Traité Hay-Herrán (janv 1903) : Colombie accordait US bail 100 ans zone canal 10 km pour 10 M$ + 250 K$/an.
• Sénat colombien rejeta (souveraineté, paiement insuffisant).

Phase 2 : Sécession Panama & reconnaissance US (nov 1903)

• US encouragea/soutint séparatistes panaméens (Bunau-Varilla, frères Amador).
• USS Nashville empêcha débarquement troupes colombiennes — diplomatie canonnière.
• Panama déclara indépendance (3 nov) ; US la reconnut (6 nov).

Phase 3 : Traité Hay-Bunau-Varilla (18 nov 1903)

• Signé avec Philippe Bunau-Varilla (ingénieur français, envoyé ad hoc Panama — aucun Panaméen présent).
• Accordait US à perpétuité : zone canal 10 miles large, « tous droits, puissance, autorité comme si souverain ».
• 10 M$ upfront + 250 K$/an (dès 1913).

Phase 4 : Traités Torrijos-Carter (1977) → Transfert (1999)

• Traités 1977 : Neutralité (US défend neutralité canal) ; Traité Canal Panama (transfert progressif).
• 31 déc 1999 : Souveraineté panaméenne totale ; Autorité Canal Panama (ACP) assume exploitation.

Les US combinèrent négociation traité, soutien régime covert, présence militaire pour obtenir concession — inversant cap plus tard sous pression Amérique Latine et géopolitique changeante.