Organisation gouvernementale à l'époque d'Edo (1603–1868)

Le shogunat Tokugawa établit un État féodal-bureaucratique hautement centralisé qui maintint la paix 265 ans par un équilibre sophistiqué de coercition, cooptation et redondance institutionnelle.

Autorité centrale : Le Shogunat (Bakufu)

Shōgun

Autorité militaire et politique suprême ; héréditaire (clan Tokugawa).

Rōjū (Conseil des Anciens, 4–5)

Plus haut organe exécutif ; supervisait daimyō, relations extérieures, finances, religion.

Wakadoshiyori (Conseillers juniors, 3–5)

Assistaient Rōjū ; géraient hatamoto, gokenin, domaines mineurs.

Jisha-bugyō (Commissaires sanctuaires & temples)

Régulaient institutions religieuses ; certifiaient enregistrement temple (système terauke).

Kanrei-bugyō / Kanjō-bugyō (Commissaires finances)

Fiscalité, monnaie, trésorerie bakufu, audits domaines.

Ōmetsuke (Grands Inspecteurs)

Renseignement sur daimyō ; prévenaient rébellion.

Machi-bugyō (Magistrats villes : Edo, Kyoto, Osaka, Sunpu)

Police, incendie, justice, administration villes shogunales.

Hiérarchie des Daimyō (Seigneurs féodaux)

• Shinpan — Branches collatérales Tokugawa (ex. Mito, Owari, Kii).
• Fudai — Alliés pré-Sekigahara ; domaines stratégiques ; staffaient bakufu.
• Tozama — Soumis post-Sekigahara ; grands domaines périphériques (Satsuma, Chōshū, Tosa, Hizen) ; exclus postes centraux.

Sankin-kōtai (résidence alternée) : Daimyō passaient années alternées à Edo ; familles tenues en otage. Ruinait tozama ; centralisait culture.

Samouraïs et administration

• Hatamoto — Vassaux directs (<10k koku) ; rôles militaire/police/admin.
• Gokenin — Vassaux directs inférieurs ; stipendiaires.
• Administration de domaine (Han) — Miroirait bakufu : karō (anciens), bugyō (magistrats), metsuke (inspecteurs).

Contrôle idéologique & social

• Néo-confucianisme (Zhu Xi) — Orthodoxie officielle ; hiérarchie, loyauté, mérite.
• Terauke (Enregistrement temple) — Chaque foyer enregistré temple bouddhique ; certifiait non-chrétien.
• Censure & contrôle publications — Tous livres inspectés.

Relations extérieures : Sakoku (Pays fermé)

• Nagasaki — Seul port ; Hollandais (Dejima) & Chinois usines.
• Tsushima — Commerce Corée (clan Sō).
• Matsumae — Ezo (Hokkaido) / commerce Ainu.
• Ryūkyū — Tributaire Satsuma vers Chine & Japon.

Pourquoi ça marcha (jusqu'en 1853)

Surveillance redondante, autosuffisance économique, cohésion culturelle, et compétition daimyō gérée créèrent stabilité. L'arrivée des « Navires Noirs » de Perry exposa l'incapacité du système à s'adapter à la modernité industrielle.